融資成本高和渠道單一、質(zhì)量評價體系不完善,、收益風(fēng)險無法控制等難題一直是光伏行業(yè)發(fā)展的桎梏,，使得銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)和投資人普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度,。據(jù)了解,，針對行業(yè)痛點編制的“光伏發(fā)電站評價規(guī)范”已相對成熟,，在經(jīng)過更大范圍研討和修改后，有望在近期正式發(fā)布實施,。
　　
　　針對行業(yè)痛點“光伏發(fā)電站評價規(guī)范”即將發(fā)布
　　
　　自2013年我國光伏產(chǎn)業(yè)回暖以來,，不斷攀升的裝機(jī)量和融資難問題之間的矛盾愈發(fā)凸顯。融資成本高和渠道單一,、質(zhì)量評價體系不完善、收益風(fēng)險無法控制等難題一直是光伏行業(yè)發(fā)展的桎梏,，使得銀行,、保險等金融機(jī)構(gòu)和投資人普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。
　　
　　據(jù)了解,，針對行業(yè)痛點編制的“光伏發(fā)電站評價規(guī)范”（以下簡稱“規(guī)范”）已相對成熟,，在經(jīng)過更大范圍研討和修改后，有望在近期正式發(fā)布實施,。全程組織與參與該規(guī)范編制的鑒衡認(rèn)證中心主任秦海巖在接受采訪時表示,，規(guī)范實施后，將填補(bǔ)我國光伏電站在評級方法,、技術(shù)水平評估,、在線數(shù)據(jù)監(jiān)管等方面的空白，打通光伏電站資產(chǎn)評估與融資交易的閉環(huán),。
　　
　　項目建設(shè)“差錢”融資缺質(zhì)量評價體系
　　
　　隨著我國光伏裝機(jī)的不斷增加,，特別是初步擬定1.5億千瓦的“十三五”裝機(jī)目標(biāo)之后，光伏行業(yè)急需更多的資本進(jìn)入,。據(jù)《全球新能源發(fā)展報告2015》數(shù)據(jù)顯示,，2014年全球光伏融資總額為1347億美元，我國以895億美元居于全球首位,。其中光伏產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)巨大,，占新能源產(chǎn)業(yè)融資的48.3%。
　　
　　“光伏產(chǎn)業(yè)可抵押資產(chǎn)規(guī)模的增長卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于融資需求的增長,。”中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專委會政策研究主管彭澎表示,，我國的銀行基本不給光伏項目本身作為抵押貸款，只有一些股份制商業(yè)銀行,，或者國開行那樣的政策性銀行會做相關(guān)的貸款,，但是基準(zhǔn)利率比較高。
　　
　　據(jù)了解,，同樣建一座光伏電站,，歐美國家的融資利率在3%以下，而我國則高達(dá)8%甚至10%,。
　　
　　對此,，業(yè)內(nèi)專家和行業(yè)協(xié)會一直在呼吁,，有必要引入第三方評估機(jī)構(gòu)，建立穩(wěn)固的電站評級和質(zhì)量評價體系,。同時,，借助技術(shù)手段，建立全過程數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,，有效控制投資風(fēng)險,。
　　
　　據(jù)悉，即將發(fā)布實施的“光伏發(fā)電站評價規(guī)范”,，由鑒衡認(rèn)證中心和中國光伏電力投融資聯(lián)盟組織編寫,，在這過程中得到電站開發(fā)上、下游企業(yè)及金融保險機(jī)構(gòu)廣泛參與,。
　　
　　秦海巖表示,，有別于其他同類標(biāo)準(zhǔn)，該規(guī)范采用模塊化設(shè)計和應(yīng)用的編寫思路,，對知識貯備較為充分的模塊,，采用“邊寫、邊用,、邊改”的操作方式,。截至目前，該規(guī)范的核心模塊已在新疆哈密,、山東平原,、江蘇泗洪等9個不同地區(qū)、規(guī)模和類型電站的檢測和評價過程中應(yīng)用,，檢測和評價的需求涵蓋了投融資機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查,、電站驗收、電站建設(shè)質(zhì)量后評價,、電站質(zhì)量司法鑒定等,。

“從目前收到的反饋信息看，該規(guī)范的應(yīng)用達(dá)到了預(yù)期效果,。”鑒衡認(rèn)證中心副主任紀(jì)振雙介紹,，以某電站建設(shè)質(zhì)量后評價為例，運營單位根據(jù)檢測和評價結(jié)果,，一是對電站存在問題的子系統(tǒng)進(jìn)行了改造,；二是調(diào)整、充實了電站運行狀態(tài)的監(jiān)測指標(biāo),；三是完善了電站建設(shè)的相關(guān)制度,。
　　
　　倒逼電站建設(shè)和運維的精細(xì)化管理
　　
　　2013年以來，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展階段?？傮w看,，與傳統(tǒng)行業(yè)比較，光伏發(fā)電工程建設(shè)各方面的管理還顯得粗放,，電站工程建設(shè)的配套技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),、包括檢測技術(shù)和方法，還不能滿足行業(yè)發(fā)展的需要,。
　　
　　紀(jì)振雙表示,，為保證評價工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用，擬發(fā)布的規(guī)范中,，一是對評價依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)中欠缺,、操作性不強(qiáng)的內(nèi)容，進(jìn)行了補(bǔ)充,、細(xì)化；二是給出了標(biāo)桿性的評價基準(zhǔn),，并采用量化評價的方式,，以期通過電站這一終端產(chǎn)品的評價，形成倒逼機(jī)制,，促進(jìn)電站建設(shè)的上,、下游企業(yè)精細(xì)化管理、共同提高,。
　　
　　從光伏電站開發(fā)企業(yè)及投資人的角度,，首要關(guān)心的是電站的產(chǎn)量，即發(fā)電量,。
　　
　　對技術(shù)評價工作的期待,，也是如何更為精準(zhǔn)地評估或預(yù)測電站的發(fā)電量及導(dǎo)致發(fā)電量過快減損或突降的風(fēng)險。
　　
　　我們注意到,，圍繞相關(guān)方的訴求及當(dāng)前電站建設(shè)及檢測和評價工作中存在的問題,，規(guī)范中以發(fā)電量的精準(zhǔn)預(yù)測為總目標(biāo)，以發(fā)電量影響因素的檢測,、分析和趨勢預(yù)測為主線,，采用現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)與經(jīng)驗和運行數(shù)據(jù)、設(shè)計結(jié)果相互校核,、比對分析的方式,，分模塊、系統(tǒng)地規(guī)定了發(fā)電量預(yù)測,、發(fā)電效率及其影響因素的檢測和評價方法,。
　　
　　“依據(jù)此前電站檢測中積累的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，規(guī)范首次提出了‘運行條件下組件相對轉(zhuǎn)換效率’、‘組件最大功率缺陷減損增加率’2項指標(biāo),。”紀(jì)振雙說,，一是為了更準(zhǔn)確地評估和預(yù)測電站當(dāng)前和未來的發(fā)電能力；二是引導(dǎo)業(yè)內(nèi)更加關(guān)注組件的環(huán)境適配性和性能可靠性,。
　　
　　此外,，現(xiàn)行的電站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于平坦地勢的地面電站，對分布式屋面和山地電站的考慮不夠充分和適宜,。從財務(wù)角度,，有些電站中輻照條件較差的區(qū)塊，對應(yīng)部分的投入會大于整個運營期的產(chǎn)出,。
　　
　　針對問題,，紀(jì)振雙介紹，規(guī)范的“設(shè)計過程能力評價”中增加了對復(fù)雜地形的電站分區(qū)塊進(jìn)行太陽能資源比較分析的要求,，在“效率影響因素檢測與評價”中明確了光照資源位置差異的檢測和評價要求,，旨在引導(dǎo)電站開發(fā)企業(yè)和設(shè)計單位精細(xì)化評估和設(shè)計。