《河北省大氣污染防治條例（草案）》已經(jīng)省十二屆人大常委會三次審議，決定提交2016年1月8日召開的河北省十二屆人大四次會議審議,。為進一步廣泛凝聚社會共識,，提高地方立法質(zhì)量，現(xiàn)向社會公開征求意見,。
　　
　　社會各界人士可將意見發(fā)電子郵件到[email protected],，也可寄送至河北省人大常委會法制工作委員會（石家莊市維明北大街38號，郵編：050051）,，信封上請注明“《河北省大氣污染防治條例（草案）》征求意見”,。
　　
　　意見征求截止日期為2015年12月31日。
　　
　　第一章總則
　　
　　第一條【立法目的】為了保護和改善環(huán)境，防治大氣污染,，保障公眾健康,，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。
　　
　　第二條【適用范圍】本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治,。
　　
　　第三條【基本原則】防治大氣污染,，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，遵循源頭治理,、規(guī)劃先行,，突出重點、防治結(jié)合,，政府主導(dǎo),、公眾參與的原則。
　　
　　第四條【政府責(zé)任】各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。
　　
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),，加強生態(tài)建設(shè),，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
　　
　　第五條【部門職責(zé)】縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),，做好大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。
　　
　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革,、工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤炭消費總量控制,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整，組織推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級,、落后產(chǎn)能淘汰計劃實施,，加大清潔能源利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，建立和完善大氣環(huán)境保護等相關(guān)政策,。
　　
　　縣級以上人民政府公安、交通運輸,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對機動車以及非道路移動機械,、油氣回收治理等實施監(jiān)督管理,。
　　
　　縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源,、交通運輸,、城市管理、工業(yè)和信息化,、農(nóng)業(yè)等部門對建筑揚塵,、礦山揚塵、道路揚塵,、工業(yè)企業(yè)料堆場,、農(nóng)業(yè)揚塵等實施監(jiān)督管理。
　　
　　縣級以上人民政府城市管理,、公安,、工商、食品監(jiān)督等部門對餐飲服務(wù)業(yè),、露天燒烤等實施監(jiān)督管理。
　　
　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧等部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染,、秸稈綜合利用等實施監(jiān)督管理,。
　　
　　縣級以上人民政府交通運輸、漁業(yè)部門,、海事機構(gòu)對船舶污染物排放的監(jiān)督管理,。
　　
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處在縣（市、區(qū)）人民政府的指導(dǎo)下,，根據(jù)本地區(qū)的實際,，組織開展大氣污染防治工作。
　　
　　第六條【責(zé)任主體】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,，落實崗位責(zé)任制，防止和減少大氣污染,，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任,。
　　
　　公民應(yīng)當(dāng)增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳,、節(jié)儉的生活方式,，自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)，減少大氣污染物排放,。
　　
　　第七條【考核評價】本省實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,。省人民政府制定考核辦法，對各設(shè)區(qū)的市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核,?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第八條【財政支持】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對大氣污染防治的財政投入,，提高資金使用效益,。
　　
　　鼓勵和支持社會資本參與大氣污染防治,，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對大氣污染防治項目的信貸支持,。
　　
　　第九條【技術(shù)支撐】設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析,，編制大氣污染物源排放清單,，推廣和應(yīng)用先進的防治技術(shù),，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。
　　
　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取有效措施,，防止和減少大氣污染，增強大氣環(huán)境保護意識,。
　　
　　第十條【宣傳教育】各級人民政府及其部門,、社會團體,、學(xué)校,、新聞媒體、基層群眾性自治組織等,，應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境保護宣傳,，普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識,，提高公眾的大氣環(huán)境保護意識,，推動公眾參與大氣環(huán)境保護。
　　
　　各級人民政府對在大氣污染防治,、保護和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人給予獎勵,。
　　
　　第二章大氣污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　第十一條【達標(biāo)規(guī)劃】未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣質(zhì)量狀況,，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃,，并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按期達到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
　　
　　達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣質(zhì)量狀況,，制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施,。
　　
　　大氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃以及實施效果應(yīng)當(dāng)向社會公開，并適時進行評估,、修訂,。
　　
　　第十二條【功能區(qū)劃】省人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定本省地方標(biāo)準(zhǔn),；對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,，可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案,。
　　
　　省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、主體功能區(qū)劃和經(jīng)濟技術(shù)條件，合理確定本省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,，制定并完善大氣環(huán)境功能區(qū)劃。
　　
　　第十三條【承載力預(yù)警】省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機構(gòu),，對大氣環(huán)境狀況進行調(diào)查,、評價，建立大氣環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制,。
　　
　　第十四條【規(guī)劃布局】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境資源承載能力,，合理確定重點產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，制定和推行有利于大氣污染防治的經(jīng)濟政策,，促進污染企業(yè)進行技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級,。
　　
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，逐步將不符合城市功能定位的鋼鐵,、水泥、平板玻璃,、化學(xué)合成和生物制藥,、有色金屬冶煉、化工等重污染企業(yè)退出城市建成區(qū),，落實技術(shù)改造措施和排放污染防治標(biāo)準(zhǔn)要求,，遷入工業(yè)園區(qū)。
　　
　　第十五條【總量控制】本省實行重點大氣污染物排放總量控制制度,，逐步削減重點大氣污染物排放總量,。
　　
　　省人民政府結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，分解落實到設(shè)區(qū)的市,、縣（市）人民政府,。設(shè)區(qū)的市,、縣（市）人民政府按照公開、公平,、公正的原則,，將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。排污單位不得超過總量控制指標(biāo)排放,。

本省逐步推行重點大氣污染物排污權(quán)交易,。
　　
　　第十六條【排污許可】本省實行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位,，以及其他依法實行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證,。禁止無排污許可證或者不按照排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),、排放總量控制指標(biāo)以及其他要求排放大氣污染物。
　　
　　向大氣排放污染物的排污單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定,，設(shè)置大氣污染物排放口及標(biāo)志。除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者突發(fā)環(huán)境事件需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外,，禁止通過其他排放通道排放大氣污染物,。
　　
　　第十七條【標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測】向大氣排放污染物的重點排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,，并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。
　　
　　重點排污單位不得破壞,、損毀或者擅自拆除,、閑置大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，不得篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),。
　　
　　第十八條【第三方治理】鼓勵和支持社會資本投入大氣環(huán)境治理領(lǐng)域，推行大氣污染第三方治理,，提高治理專業(yè)化水平和治理效果,。
　　
　　排污單位承擔(dān)大氣污染治理的主體責(zé)任，可以委托具有相應(yīng)能力的第三方服務(wù)機構(gòu),，代其運營大氣污染防治設(shè)施或者實施大氣污染治理,。接受委托的第三方服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護法律,、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及排污企業(yè)委托要求,，承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任。
　　
　　第十九條【區(qū)域限批】對超過國家或者本省重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo),、未完成國家或者本省確定的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),，省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,。
　　
　　第二十條【布局優(yōu)化】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局。新建產(chǎn)生大氣污染物的工業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)按照有利于減少大氣污染物排放、資源循環(huán)利用和集中治理的原則,，集中安排在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
　　
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制并嚴(yán)格實施城市規(guī)劃,，建立有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局，設(shè)置和預(yù)留區(qū)域生態(tài)過渡帶和生態(tài)保護區(qū),。
　　
　　第三章大氣污染防治措施
　　
　　第一節(jié)燃煤污染防治
　　
　　第二十一條【控煤總量】省人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定區(qū)域煤炭消費總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,。
　　
　　設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域煤炭消費總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),，制定本級的區(qū)域煤炭消費總量控制計劃并組織實施,。
　　
　　第二十二條【清潔能源推廣】各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持清潔能源的推廣利用。
　　
　　煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高煤炭洗選比例,，新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,，現(xiàn)有煤礦限期建成煤炭洗選設(shè)施。
　　
　　煤炭使用單位和個人應(yīng)當(dāng)采用先進潔凈煤技術(shù),，提高煤炭利用效率,，降低污染物排放。
　　
　　第二十三條【禁燃區(qū)劃定】設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將不低于城市建成區(qū)面積百分之八十的范圍劃定為高污染燃料禁燃區(qū),?？h（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實際情況劃定高污染燃料禁燃區(qū)范圍,。
　　
　　禁燃區(qū)內(nèi)不得新建燃燒煤炭,、重油,、渣油等高污染燃料的設(shè)施,；現(xiàn)有燃燒高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期改用清潔能源或者停止使用,。

禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,。
　　
　　第二十四條【煤質(zhì)管理】各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強煤炭質(zhì)量管理，禁止生產(chǎn),、進口,、運輸、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,，鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭,。
　　
　　第二十五條【設(shè)施改造】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期淘汰不符合國家規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐,；加快改造燃煤鍋爐和燃煤工業(yè)爐窯；推廣使用清潔燃料,。
　　
　　第二十六條【集中供熱】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè),，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。
　　
　　新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站,。除熱電聯(lián)產(chǎn)外,，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目，現(xiàn)有多臺燃煤機組裝機容量合計達到國家規(guī)定要求的,，可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機組,。城市建成區(qū)內(nèi)已建成的中低壓凝氣式火電項目，具有穩(wěn)定熱負(fù)荷條件的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾奁诟脑鞛闊犭娐?lián)產(chǎn),。
　　
　　具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)的熱力用戶，應(yīng)當(dāng)使用集中供應(yīng)的熱源,，不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施,，原有分散的中小型燃煤供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期拆除。
　　
　　第二十七條【農(nóng)村清潔能源】各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村燃煤污染治理,，通過鼓勵和扶持逐步實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)潔凈型煤,、優(yōu)質(zhì)煤炭配送、清潔燃燒爐具使用,，推廣農(nóng)作物秸稈能源化,、太陽能、電能,、燃?xì)?、沼氣等方式，推進農(nóng)村清潔能源替代和開發(fā)利用,。
　　
　　第二節(jié)工業(yè)污染防治
　　
　　第二十八條【淘汰落后產(chǎn)能】省人民政府發(fā)展和改革部門會同省工業(yè)和信息化,、環(huán)境保護、質(zhì)量監(jiān)督等部門,，按照國家淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄,，提出本省淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄,，報省人民政府批準(zhǔn)后實施,。
　　
　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入前款名錄的生產(chǎn)工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品,。
　　
　　第二十九條【限制污染行業(yè)】根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制新建、改建,、擴建鋼鐵,、水泥、平板玻璃,、化學(xué)合成和生物制藥,、有色金屬冶煉、化工等可能造成大氣重污染的工業(yè)項目,。
　　
　　現(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造,。
　　
　　第三十條【差別收費政策】對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè),，實行階梯排污收費,、差別信貸、差別水價,、懲罰性電價,。
　　
　　第三十一條【有毒有害污染物控制】在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施,，達到國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。
　　
　　禁止直接排放有毒有害大氣污染物。
　　
　　第三十二條【鍋爐標(biāo)準(zhǔn)】用于工業(yè)生產(chǎn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)達到國家和本省規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，并標(biāo)明燃料要求和大氣污染物排放控制指標(biāo),。
　　
　　第三十三條【物料收集】石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的單位,，應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測與修復(fù)制度,，對管道、設(shè)備進行日常維護,、維修,，及時收集處理泄露物料。
　　
　　第三十四條【可燃?xì)怏w控制】工業(yè)生產(chǎn),、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,，不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施,。
　　
　　第三十五條【減少有機物排放】本省鼓勵生產(chǎn),、銷售和使用低揮發(fā)性和無揮發(fā)性有機物的原料和產(chǎn)品，減少揮發(fā)性有機物排放,。
　　
　　石油,、化工,、制藥,、包裝等產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)采取收集,、處理等措施,，確保達標(biāo)排放,。

第三十六條【油氣回收】新建儲油庫、加油加氣站以及新登記油罐車,、氣罐車,，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收系統(tǒng)并正常使用；已建儲油庫,、加油加氣站以及在用油罐車,、氣罐車，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限完成油氣回收綜合治理,。
　　
　　第三節(jié)揚塵污染防治
　　
　　第三十七條【企業(yè)職責(zé)】從事建筑,、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑拆除等施工活動以及物料運輸,、堆放和其他產(chǎn)生揚塵污染物的建設(shè)單位和施工單位,，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案，并采取措施,，防止產(chǎn)生揚塵污染,。
　　
　　第三十八條【施工揚塵】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚塵污染防治費用納入工程預(yù)算，并在施工合同中明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任,，施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體施工揚塵污染防治方案并負(fù)責(zé)實施,。
　　
　　建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　
　　（一）開工前,，在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋并進行維護,，暫未開工的建設(shè)用地，對裸露地面進行覆蓋,，超過三個月未開工的,，應(yīng)當(dāng)采取臨時綠化等防塵措施；
　　
　?。ǘ┰谑┕がF(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控,，出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員,、揚塵污染控制措施,、舉報電話等信息；
　　
　?。ㄈ┰谑┕がF(xiàn)場出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水,、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛不得帶泥上路行駛,，施工現(xiàn)場道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土,；
　　
　　（四）在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土,、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染的物料,，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土,、建筑土方應(yīng)當(dāng)采取遮蓋,、密閉或者其他抑塵措施；
　　
　?。ㄎ澹┭b卸和運輸渣土,、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛采取密閉化措施,；
　　
　?。┏霈F(xiàn)重污染天氣狀況時，施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè),、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工建設(shè)行為,。
　　
　　第三十九條【礦山揚塵】礦產(chǎn)資源開采、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用減塵工藝,、技術(shù)和設(shè)備,，采取灑水噴淋、運輸?shù)缆酚不?、綠化等抑塵措施,。
　　
　　第四十條【料堆揚塵】工業(yè)企業(yè)料堆場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝防塵設(shè)施或者采取其他抑塵措施。裝卸易產(chǎn)生揚塵的物料時,，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施,。
　　
　　垃圾填埋場、建筑垃圾以及渣土消納場,，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施,。
　　
　　第四十一條【其他揚塵】各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推動對裸露農(nóng)田和農(nóng)村荒地的治理，逐步采取生物覆蓋,、留茬免耕等措施,，防治農(nóng)業(yè)揚塵污染。
　　
　　縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理,、交通運輸、水利等部門按照職責(zé)分別對市政道路,、河道沿線以及公共用地的裸露地面進行綠化或者透水鋪裝,，減輕揚塵污染,。
　　
　　第四節(jié)機動車船和非道路移動機械污染防治
　　
　　第四十二條【排放標(biāo)準(zhǔn)】在用機動車船和非道路移動機械污染物排放,，執(zhí)行國家和本省規(guī)定的階段性機動車船和非道路移動機械污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。
　　
　　第四十三條【登記標(biāo)準(zhǔn)】新購置機動車應(yīng)當(dāng)符合本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，或者經(jīng)國家認(rèn)可的檢測機構(gòu)檢測確認(rèn)與本省新購置機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臋C動車,，方可在本省辦理注冊登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。
　　
　　第四十四條【環(huán)保檢驗】在用機動車應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定定期進行機動車污染物排放檢驗，經(jīng)檢驗合格方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,，公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志,。
　　
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地,、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，機動車集中停放地管理部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)予以配合。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對在道路上行駛的機動車的污染物排放狀況可以通過遙感監(jiān)測等手段進行監(jiān)督抽測，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合,。
　　
　　第四十五條【超標(biāo)檢驗】機動車和非道路移動機械所有者或者使用者被告知排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進行維修,，經(jīng)檢驗合格后方可使用,。
　　
　　第四十六條【綠色能源推廣】設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和布局，實施公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃,，加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色,、低碳出行。
　　
　　設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃,，合理控制燃油機動車保有量,，推廣新能源機動車,，建設(shè)相應(yīng)的充電站（樁）,、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施，支持公共交通,、出租車,、環(huán)境衛(wèi)生、郵政等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用新能源機動車,。
　　
　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定高污染排放在用機動車,、非道路移動機械治理方案并組織實施。鼓勵高排放機動車和非道路移動機械提前報廢,。
　　
　　第四十七條【燃料管理】禁止生產(chǎn),、進口、銷售,、使用不符合國家和本省標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料,。
　　
　　禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料。
　　
　　禁止向非道路移動機械銷售渣油和重油,。
　　
　　第四十八條【船舶排污】船舶向大氣排放污染物,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守排放控制區(qū)要求,。
　　
　　船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電,。新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施,；已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造,。
　　
　　第五節(jié)其他污染防治
　　
　　第四十九條【禁止露天焚燒】禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆,、噴涂,、噴砂,、制作玻璃鋼和機動車磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
　　
　　禁止露天堆放垃圾,、焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),，以及電子廢棄物,、油氈,、橡膠,、塑料,、皮革、瀝青,、垃圾等產(chǎn)生有毒有害,、惡臭或者強烈異味氣體的物質(zhì)。
　　
　　第五十條【重金屬污染防控】向大氣排放汞、鉛,、鉻、鎘,、類金屬砷等污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)依照國家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效措施,，減少污染物排放,。
　　
　　第五十一條【持久性有機污染物控制】向大氣排放二噁英等持久性有機污染物或者從事廢棄物焚燒活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取減少污染物排放的技術(shù)和工藝，安裝廢氣收集凈化裝置,，確保污染物排放達到標(biāo)準(zhǔn)要求,。
　　
　　第五十二條【油煙污染控制】任何單位和個人不得在所在地人民政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品,。
　　
　　禁止在下列場所新建,、改建,、擴建排放油煙的飲食服務(wù)項目：
　　
　　（一）居民住宅樓等非商用建筑,；
　　
　?。ǘ┪丛O(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓,；
　　
　?。ㄈ┥套【C合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。
　　
　　排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營場所,，應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施,，確保油煙達標(biāo)排放。
　　
　　第五十三條【農(nóng)藥等防控】縣級以上人民政府園林綠化部門防治園林病蟲害應(yīng)當(dāng)采用低毒農(nóng)藥,，并合理安排施藥時間,。
　　
　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,，降低大氣污染物排放量,。
　　
　　從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，防止周邊環(huán)境受到污染。學(xué)校,、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域,，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場,、屠宰場。
　　
　　第五十四條【煙花爆竹】設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)實際需要逐步擴大煙花爆竹的禁止燃放區(qū)域,，嚴(yán)格限制燃放時間,、品種，減少煙花爆竹燃放污染。
　　
　　第四章重污染天氣應(yīng)對
　　
　　第五十五條【政府應(yīng)急責(zé)任】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置體系,，編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,，向上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案，并向社會公布,。
　　
　　大氣污染物排放重點企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,。
　　
　　第五十六條【應(yīng)急預(yù)警】省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣預(yù)警和會商機制,，進行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報和監(jiān)測,，可能發(fā)生重污染天氣的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府報告,。
　　
　　設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,，其他任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布。

第五十七條【應(yīng)急措施】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警級別,，及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，按照規(guī)定程序，通過媒體向社會發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息,，實施下列相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施：
　　
　?。ㄒ唬┴?zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限排,；
　　
　?。ǘ┫拗撇糠謾C動車行駛的區(qū)域和時段；
　　
　?。ㄈ┙谷挤艧熁ū?；
　　
　　（四）停止或者限制建設(shè)工地易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè),；
　　
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　?。﹪液褪∫?guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施,。
　　
　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施,。
　　
　　第五十八條【健康防護】預(yù)警信息發(fā)布后,，設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò),、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施。鼓勵公眾選用公共交通工具出行,，幼兒園和學(xué)校應(yīng)當(dāng)減少或者停止戶外體育活動,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)停止組織露天體育比賽以及其他露天舉辦的群體性活動,。
　　
　　第五十九條【應(yīng)急響應(yīng)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)大氣污染事件可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,，采取應(yīng)急措施,。
　　
　　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定大氣污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地人民政府環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門備案,。在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣污染突發(fā)環(huán)境事件時,，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制污染擴大，及時通報可能受到危害的單位和居民,，并向所在地人民政府環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告,。
　　
　　所在地人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進行監(jiān)測，并向社會公布監(jiān)測信息,。
　　
　　第五章重點區(qū)域聯(lián)合防治
　　
　　第六十條【協(xié)調(diào)機制】省人民政府應(yīng)當(dāng)與北京市,、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機制,，定期協(xié)商大氣污染防治重大事項,，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一防治措施的要求，開展大氣污染聯(lián)合防治,，落實大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任,。
　　
　　省人民政府有關(guān)部門在制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接與合作時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌考慮與北京市,、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)大氣污染防治的協(xié)調(diào),。
　　
　　有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對北京,、天津大氣污染防治項目專項資金的監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ?。
　　
　　第六十一條【提升燃油標(biāo)準(zhǔn)】按照國家規(guī)定執(zhí)行機動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段的排放限值，提升區(qū)域內(nèi)機動車,、燃油標(biāo)準(zhǔn),，推動跨區(qū)域的機動車排放污染監(jiān)管協(xié)同。
　　
　　第六十二條【信息共享】省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)與北京市,、天津市以及其他相鄰省,、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護主管部門共享大氣環(huán)境信息，建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)機制,，通報可能造成跨界大氣影響的重大污染事故,，協(xié)調(diào)跨界大氣污染糾紛。開展聯(lián)合執(zhí)法,、環(huán)評會商,，促進大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。