兩會(huì)期間總理對(duì)于能源方面的政府報(bào)告
2015年3月5日,,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作了政府工作報(bào)告,,審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告,。報(bào)告中對(duì)于能源領(lǐng)域的問(wèn)題提要相對(duì)去年有所變化,下面和偉豪玻璃一起了解下具體的情況,!
在這次政府工作報(bào)告中對(duì)于能源方面有哪些問(wèn)題?
一,、 大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電
要大力發(fā)展風(fēng)電,、光伏發(fā)電,、生物質(zhì)能,積極發(fā)展水電,,安全發(fā)展核電,,開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣、煤層氣,??刂颇茉聪M(fèi)總量,加強(qiáng)工業(yè)、交通,、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,。
二、 推進(jìn)能源領(lǐng)域價(jià)改
擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革,,健全節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策。完善資源性產(chǎn)品價(jià)格,,全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度,。同時(shí)必須加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,,確保低收入群眾基本生活。
三,、 加快電力,、油氣等體制改革
多渠道解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問(wèn)題,保障職工合法權(quán)益,。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,,改革和健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制。要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,,切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。
四,、 啟動(dòng)實(shí)施一批新的電力,、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目
增加公共產(chǎn)品有效投資,確保完成“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),,啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目,。主要是:棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)等民生項(xiàng)目,,中西部鐵路和公路,、內(nèi)河航道等重大交通項(xiàng)目,水利,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,信息、電力,、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,,清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項(xiàng)目,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造等項(xiàng)目,,節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,。
五、 “一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放結(jié)合
加大對(duì)老少邊窮地區(qū)支持力度,完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策,。把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放結(jié)合起來(lái),,加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸??诎吨c(diǎn)建設(shè),。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,在交通一體化,、生態(tài)環(huán)保,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破。
六,、 新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競(jìng)爭(zhēng)高地
要實(shí)施高端裝備,、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路,、新能源,、新材料、生物醫(yī)藥,、航空發(fā)動(dòng)機(jī),、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目,把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,。
七、 打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
環(huán)境污染是民生之患,、民心之痛,,要鐵腕治理。今年,,二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上,,化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,,二氧化硫,、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
八,、 推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造
深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造,,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng),。
九、 推廣新能源汽車
治理機(jī)動(dòng)車尾氣,,提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油,。2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。
十,、 積極應(yīng)對(duì)氣候變化,,擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)
實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)江河湖海水污染,、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,,實(shí)行從水源地到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理,。做好環(huán)保稅立法工作,。我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)偷排偷放者出重拳,,讓其付出沉重的代價(jià);對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問(wèn)責(zé),,使其受到應(yīng)有的處罰。
此次報(bào)告與去年相比有哪些突出重點(diǎn)
一,、 新能源
2014政府工作報(bào)告中:提高非化石能源發(fā)電比重,,鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能,。而2015政府工作報(bào)告:能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命中,要大力發(fā)展風(fēng)電,、光伏發(fā)電,、生物質(zhì)能。兩者相比很明顯力度就不一樣了,,從去年到現(xiàn)在國(guó)家所頒布的各類新能源政策來(lái)看,,國(guó)家確實(shí)正在布局大力發(fā)展新能源行業(yè),此外,,討論多年的可再生能源配額制也將于今年正式發(fā)布,。由此可見(jiàn),2015年新能源行業(yè)在2015年將迎來(lái)一個(gè)新的元年,。
二,、 頁(yè)巖氣、煤層氣
2014政府工作報(bào)告:加強(qiáng)天然氣,、煤層氣,、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)采與應(yīng)用。2015政府工作報(bào)告:開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣,、煤層氣,。兩者中我們從政府工作報(bào)告中可看出,今年只是保持開(kāi)發(fā),,即不停項(xiàng)目就可以了,。也就是說(shuō),,今年我國(guó)對(duì)頁(yè)巖氣、煤層氣的開(kāi)發(fā)利用速度減緩下來(lái),。根據(jù)此前的情況,,到2020年我國(guó)整體天然氣是供大于求,所以頁(yè)巖氣,、煤層氣開(kāi)發(fā)力度沒(méi)有那么大了,。
三、 核電
2014政府工作報(bào)告:開(kāi)工一批核電項(xiàng)目,;2015政府工作報(bào)告:安全發(fā)展核電,。同時(shí)最近一段時(shí)間提到比較多的是核電重啟,最近也有消息報(bào)道紅沿河核電站二期工程將開(kāi)工建設(shè),。而從今年的政府工作報(bào)告中可以看出,,我國(guó)核電發(fā)展在前期階段將以“安全”為前提。
四,、 水電
2014政府工作報(bào)告:開(kāi)工一批水電,;2015政府工作報(bào)告:積極發(fā)展水電。從兩者報(bào)告用詞上的比較可以看出,,今年水電的發(fā)展力度也將加大,。
五、 碳排放
2014政府工作報(bào)告:控制能源消費(fèi)總量,,能源消耗強(qiáng)度要降低3.9%以上,,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%,;2015政府工作報(bào)告:李克強(qiáng)指出,,要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),環(huán)境污染是民生之患,、民心之痛,,要鐵腕治理。今年二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上,,化學(xué)需氧量,、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫,、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右,。
通過(guò)兩者不同的報(bào)告內(nèi)容我們可以看出這是我國(guó)第一次提到碳排放強(qiáng)度,提到二氧化碳排放強(qiáng)度要下降3.1%以上,。首次提到碳排放,,證明今年我國(guó)在碳金融、碳交易這部分會(huì)快速推開(kāi),。
六,、 互聯(lián)網(wǎng)+
同比去年的情況2015年報(bào)告中新增了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)面的關(guān)注,。2015政府工作報(bào)告:要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò),、集成電路,、新能源、新材料,、生物醫(yī)藥,、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目,,把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,,促進(jìn)電子商務(wù),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng),。對(duì)于報(bào)告中提到的“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃即互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。連接、交互,、協(xié)作,、智能的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代全面來(lái)臨,傳統(tǒng)能源行業(yè)爆發(fā)出前所未有的巨大能量,。能源行業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),此次政府工作報(bào)告首次提出這一概念,,說(shuō)明國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始重視能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,,未來(lái)也將啟動(dòng)巨大的商機(jī)。
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