明確權責 讓玻璃幕墻擺脫安全之憂
據《新快報》報道,,廣州市住建委日前發(fā)文,對《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》進行解讀。擬于7月1日起施行的辦法指出,,住宅,、黨政機關辦公樓,、醫(yī)院門診急診樓和病房樓,、中小學校等新建、改建,、擴建以及立面改造工程,,不得在二層以上部位設置玻璃幕墻。
之前,,多地頻繁爆出玻璃幕墻的安全隱患問題,,比如有商場去年就曾發(fā)生玻璃幕墻爆裂的問題,媒體和公眾對此多有呼吁,,希望盡快出臺相關管理辦法,,從而對廣州玻璃幕墻管好、管到位,。
業(yè)界人士曾經指出,,建筑壽命都有幾十年甚至上百年,但玻璃幕墻壽命只有25年,,幕墻很多材料的使用年限質保期是10年,,兩個年限遠遠低于樓齡,,所以安全問題必須加以重視。
此次辦法不僅明確要求,,中小學校和醫(yī)院二層以上不得設玻璃幕墻,,同時還要求建筑玻璃幕墻的維護責任主體或其委托的管理單位,在竣工驗收滿1年時,,進行一次全面檢查,,此后每5年全面檢查一次;超過設計使用年限后繼續(xù)使用的,,每年全面檢查一次。通過對玻璃幕墻維護責任主體的明晰,,以及各自應當承擔責任的界定,,逐步建立起玻璃幕墻的常態(tài)化安全管理。
管好玻璃幕墻就要從規(guī)劃入手,,這不只是相關部門的事,。這些年來,我國玻璃幕墻的大量使用,,在城市中堆積出成片的“玻璃森林”,,而且“海拔”日益增高,對于城市的覆蓋面也越來越大,。有意思的是,,玻璃幕墻制造工藝源于德國,然而近年來在不少國家,,對于玻璃幕墻存在的種種問題都進行了反思,,與之相反的是,我國城市對于玻璃幕墻的使用量卻與日俱增,。
簡單來說,,玻璃幕墻存在三大問題:其一是高能耗,導致建筑內冬寒夏熱,必須用更多能耗來維持正常室溫,,有研究報告指出,處于直射或當陽的玻璃樓,,其耗能是普通建筑的4倍以上。其二,玻璃幕墻的光污染也會對周邊市民身體健康造成影響,。其三,,玻璃碎裂、墜落更成為社會安全之患,。
因此,,過度追求高層建筑玻璃幕墻的洋氣、豪華,,會讓城市付出的相關成本不斷增加,,歐美一些國家早在20世紀80年代末,,就開始限制在建筑物外部裝修使用玻璃幕墻。雖然我國自2005年7月實施第一部《公共建筑節(jié)能設計標準》,,開始對公共建筑的外窗可開啟面積,、玻璃幕墻占墻面的面積等提出具體限制標準,但這只能約束住部分新建大樓,,而對于歷史遺留問題的解決還欠缺力度,。
廣州能否在規(guī)劃上也把好入口,對于泛濫的玻璃幕墻使用現(xiàn)象加以進一步約束呢?而對于那些已經使用玻璃幕墻多年的寫字樓,、酒店,,也應出臺規(guī)定,鼓勵其在玻璃幕墻使用年限到期后,,替換為安全系數(shù)更高的其他裝飾材料,。
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