為貫徹落實《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》,，引導合理投資,，強化節(jié)能減排,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力提質(zhì)增效,，轉變發(fā)展方式,，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《工業(yè)轉型升級規(guī)劃（2011－2015年)》等有關法律法規(guī)和規(guī)劃標準,，制定平板玻璃行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）,。

一、建設條件和生產(chǎn)布局

（一）建設平板玻璃生產(chǎn)項目,，應符合主體功能區(qū)規(guī)劃，國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等要求,。建設用地符合土地利用總體規(guī)劃和土地使用標準,。

（二）嚴禁在世界遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū),、生態(tài)保護區(qū),、飲用水水源保護區(qū)、城市建成區(qū)和非工業(yè)規(guī)劃區(qū)等區(qū)域建設平板玻璃項目,。

（三）新建平板玻璃項目原則上要進入納入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū),。鼓勵和支持現(xiàn)有平板玻璃企業(yè)通過異地搬遷“退城入園”,，采用新工藝、新技術延伸產(chǎn)業(yè)鏈,。

（四）鼓勵和支持現(xiàn)有普通浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)通過技術改造和技術進步,，轉產(chǎn)工業(yè)玻璃、在線鍍膜玻璃等高技術含量,、高附加值產(chǎn)品,，發(fā)展玻璃精深加工。

二,、生產(chǎn)工藝和裝備

（一）按照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（發(fā)展改革委第21號令）規(guī)定,，采用高效節(jié)能燃燒、能源梯級利用（含低溫余熱發(fā)電）等先進技術,，采用工藝先進可靠,、能效等級高、本質(zhì)安全的生產(chǎn)裝備,。

（二）采用抑制氮氧化物,、二氧化硫產(chǎn)生的生產(chǎn)工藝和清潔燃料，配套建設高效,、可靠的脫硫,、脫硝、除塵裝置,，嚴格限制摻燒高硫石油焦,。

（三）按照《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)〔2008〕24號）規(guī)定，集約利用土地,，廠區(qū)劃分功能區(qū)域,，按《平板玻璃工廠設計規(guī)范》（GB50435）建設。

（四）建設企業(yè)信息化管理體系,，完善制造執(zhí)行系統(tǒng)（含在線質(zhì)量監(jiān)控）,、企業(yè)資源計劃系統(tǒng)等信息化基礎設施，提高企業(yè)管理信息化,、生產(chǎn)自動化水平,。

（五）加強清潔生產(chǎn)技術改造，從源頭上減少粉塵,、氮氧化物,、二氧化硫、二氧化碳產(chǎn)生,，提高能源利用效率,、質(zhì)量保證能力和本質(zhì)安全水平。

三,、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護

（一）按照《清潔生產(chǎn)標準平板玻璃工業(yè)》（HJ/T361）規(guī)定,，采取清潔生產(chǎn)技術,，建立清潔生產(chǎn)機制，定期開展清潔生產(chǎn)審核,。

（二）建立二氧化硫,、氮氧化物等主要污染物在線實時監(jiān)控系統(tǒng)。

易產(chǎn)生粉塵的原料儲存,、稱量,、輸送、混合,、投料等工段要密閉操作,，采取有利于抑制粉塵飛揚的密閉和除塵裝置，防止含塵氣體無組織排放,。配備智能化設施,，減少含塵現(xiàn)場操作人員。

使用溶劑或易產(chǎn)生揮發(fā)性有機化合物的工段,，要建設配套設施,，對含有揮發(fā)性有機化合物的氣體進行收集處理。

大氣污染物排放必須達到《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB26453）和所在地相關環(huán)境標準要求,。排放不達標的,，應停產(chǎn)整改達標后方能恢復生產(chǎn)。

（三）實施雨污分流,、清污分流,。生產(chǎn)用水循環(huán)使用，廢水經(jīng)收集處理達標后,，盡可能循環(huán)利用,。向城鎮(zhèn)排水設施排放污廢水的，應當取得污水排入排水管網(wǎng)許可證,。排放不達標的,，應停產(chǎn)整改達標后方能恢復生產(chǎn)。

（四）固體廢物應分類收集,、儲存和實現(xiàn)全部再利用,，本企業(yè)無法做到的，應委托有資質(zhì)的企業(yè)予以綜合利用,，不得排放,。

（五）配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工,、同時投入使用。

（六）建立突發(fā)環(huán)境事件應急預案,，健全環(huán)境管理體系,。

四,、節(jié)能降耗和綜合利用

（一）提高能源利用效率，開展節(jié)能評估與審查,。配備必要的能源計量器具,，做好能源計量，完善企業(yè)能源管理系統(tǒng),。

（二）平板玻璃單位產(chǎn)品能耗限額按照《平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21340）執(zhí)行,。企業(yè)要達到單位產(chǎn)品能耗準入值。

（三）采用先進的節(jié)能,、節(jié)水措施,，使用列入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《節(jié)能機電設備（產(chǎn)品）推薦目錄》或能效標準達到1級標準的機電設備。

（四）年耗標準煤5000噸及以上的企業(yè),，應定期向節(jié)能管理部門報送企業(yè)上年度能源利用狀況報告,，提供準確可靠的能耗數(shù)據(jù)。

五,、質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量

（一）建立對平板玻璃生產(chǎn)全過程實施管控的產(chǎn)品質(zhì)量保證制度,、質(zhì)量控制指標體系和企業(yè)質(zhì)量管理體系。

（二）企業(yè)生產(chǎn)的平板玻璃產(chǎn)品,，必須全部達到國家標準規(guī)定的質(zhì)量指標,，其中一等品達到80%以上。

（三）開展玻璃深加工的,，應按規(guī)定取得相應產(chǎn)品的強制性認證,。

六、安全生產(chǎn),、職業(yè)衛(wèi)生和社會責任

（一）建立健全安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,，按《玻璃工廠工業(yè)衛(wèi)生與安全技術規(guī)程》(GB15081)，配套建設安全設施和職業(yè)病防護設施,，并與主體工程同時設計,、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,，落實責任制,。

（二）建立安全事故預警機制，健全重大危險源檢測,、評估,、監(jiān)控措施和突發(fā)事件應急預案。

（三）不偷漏稅款,，不拖欠工資,，依法按期足額繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,、工傷保險,、失業(yè)保險和生育保險金,。

（四）建立職業(yè)安全與健康管理體系，定期發(fā)布社會責任報告,。

七,、監(jiān)督管理

（一）建設平板玻璃項目要符合本規(guī)范條件。現(xiàn)有平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)未達到本規(guī)范條件的,，鼓勵和支持其通過技術改造,、加強管理等措施盡早達到本規(guī)范條件。

（二）地方工業(yè)主管部門對平板玻璃企業(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件的情況開展監(jiān)督檢查,。對達不到規(guī)范條件的,，督促其限期整改。

有關行業(yè)協(xié)會和專業(yè)服務機構,，要開展本規(guī)范條件的宣傳并協(xié)助做好執(zhí)行監(jiān)督工作,。

（三）根據(jù)企業(yè)自愿申請，工業(yè)和信息化部公告符合規(guī)范條件的平板玻璃企業(yè)和生產(chǎn)線名單,，接受社會監(jiān)督并實行動態(tài)管理,。

八、附則

（一）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣,、香港,、澳門地區(qū)除外）所有平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)太陽能器件用超白玻璃,、運輸裝備風擋或舷窗用玻璃板材等工業(yè)用玻璃原片的平板玻璃生產(chǎn)線,，除單位產(chǎn)品能源消耗外，其他按本規(guī)范條件執(zhí)行,。

（二）本規(guī)范條件引用的法律法規(guī),、標準規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策，若進行修訂,，則按新修訂的執(zhí)行,。

（三）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋。

（四）本規(guī)范條件自發(fā)布之日起實施,，2007年發(fā)布的《平板玻璃行業(yè)準入條件》同時廢止